de mandature
représentés
structurants
intersyndicale
Règlement intérieur du CST
Le premier chantier structurant a porté sur l'élaboration et l'adoption du règlement intérieur du Comité Social Territorial, socle indispensable à la sécurisation des échanges et à la qualité du dialogue social. Plusieurs sujets sensibles ont été débattus :
- Le régime indemnitaire — cadrage et harmonisation des modalités d'attribution
- L'IFSE (Indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise) et ses modalités d'attribution
- Le CIA (Complément indemnitaire annuel) versé en fin d'année au regard des évaluations
- Les mécanismes d'harmonisation et de reconnaissance des fonctions exercées
Comité emploi & pilotage RH
Un travail approfondi a été conduit sur la mise en place d'un comité emploi, véritable outil stratégique d'anticipation et de pilotage des ressources humaines :
- Les besoins de recrutement identifiés par services et directions
- Les mobilités internes et la valorisation des parcours agents
- Les tensions sur certains postes et les risques de vacance prolongée
- L'adéquation entre compétences et missions dans chaque entité
- Les perspectives d'évolution des effectifs dans une logique de GPEEC/GPAEC
Réorganisation des services & organigramme
Un chantier d'ampleur a concerné la réorganisation des services municipaux et la refonte de l'organigramme administratif. Le SPAT a veillé à ce que cette transformation prenne en considération l'ensemble des réalités du terrain :
- La lisibilité des chaînes hiérarchiques pour chaque agent et chaque service
- Les conditions réelles d'exercice des missions et les contraintes opérationnelles
- Les besoins opérationnels des services dans le contexte de la collectivité
- La valorisation des parcours professionnels et la reconnaissance des expertises acquises
Agents de catégorie C & déroulement de carrière
Une attention particulière a été portée à la situation des agents de catégorie C, trop souvent en retrait des dynamiques de promotion :
- Les avancements de grade et l'optimisation des listes d'aptitude
- Les mécanismes de rattrapage indemnitaire pour les agents en écart persistant
- Les déroulements de carrière et la fluidification des passages de grades
- La reconnaissance de l'ancienneté et des fonctions effectivement exercées
CAP & Conseil disciplinaire
Plusieurs représentations syndicales ont été consolidées au sein des Commissions administratives paritaires afin de garantir une défense équilibrée des intérêts des agents. La collectivité a également engagé la mise en œuvre d'un comité dédié aux conseils disciplinaires, renforçant :
- Les garanties procédurales dans le traitement de chaque dossier disciplinaire
- L'équité de traitement entre agents, indépendamment du grade ou du service
- L'accompagnement des agents confrontés à des procédures disciplinaires
Intersyndicale & présentation aux nouveaux élus
L'un des moments les plus marquants a été la création d'une intersyndicale rassemblant le SPAT aux côtés de la CFDT, de la CDTG et de l'UNSA Mairie de Cayenne. Cette unité syndicale a permis de porter des revendications communes avec plus de force et de crédibilité face à l'employeur territorial.
Cette intersyndicale a constitué l'occasion de présenter l'action syndicale aux nouveaux élus lors d'une séance officielle ouverte par Madame le Maire, posant les bases d'une collaboration durable pour la mandature à venir.
Partenariat restauration & avantages agents
Sur initiative et engagement de Madame le Maire, un partenariat a été signé entre la collectivité et un restaurateur local de la place, afin de permettre aux agents municipaux de bénéficier de réductions tarifaires dans un cadre de restauration accessible, de qualité et de proximité.
Notre engagement syndical a toujours placé l'agent territorial au cœur de ses priorités : garantir des évolutions de carrière transparentes et équitables, et un dialogue social de qualité avec la collectivité employeur.
Vous avez une question sur votre carrière, votre régime indemnitaire, un avancement bloqué ? Le bureau syndical vous reçoit chaque vendredi de 9h à 12h (sans rendez-vous). 📞 05 94 27 45 96 · 📱 06 94 26 78 38 · ✉️ syndicat.spatmairiedecayenne@gmail.com
Les deux volets obligatoires de la LDG
Volet 1 – Mobilité
- Priorités données aux mutations internes
- Règles de traitement des demandes de mobilité
- Prise en compte des situations personnelles (RQTH, rapprochement familial…)
- Critères d'examen objectifs et transparents
- Possibilité de motiver les refus (art. L. 512-20 CGFP)
Volet 2 – Promotion et valorisation des parcours
- Critères de promotion interne (concours et examen professionnel)
- Critères d'avancement de grade au choix
- Ratio promus / promouvables fixé par délibération
- Prise en compte de la valeur professionnelle, des acquis de l'expérience
- Égalité de traitement femmes / hommes
Fin des CAP pour les décisions individuelles
Ce que le SPAT surveille dans la LDG de Cayenne
Les montants plafonds indiqués dans cet onglet correspondent aux plafonds réglementaires nationaux (décret de référence). La Mairie de Cayenne a adopté une délibération modificative en 2026 qui fixe des montants spécifiques par groupe de fonctions et par catégorie, pouvant différer de ces plafonds nationaux.
📍 Les montants spécifiques fixés par la délibération 2026 de la Mairie de Cayenne sont consultables au siège du syndicat, lors de nos permanences du vendredi de 09h à 12h.
Pour connaître votre montant IFSE ou CIA actuel, consultez votre bulletin de salaire ou prenez rendez-vous avec le bureau syndical — Vendredi 09h–12h · 📞 05 94 27 45 96 · 📱 06 94 26 78 38.
L'IFSE – Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d'Expertise
Principe des groupes de fonctions
Chaque poste est classé dans un groupe de fonctions (G1, G2, G3, G4…) selon :
- Les fonctions exercées et leur technicité
- Les sujétions particulières (horaires décalés, astreintes…)
- Le niveau d'expertise requis
- Les responsabilités exercées
Montants plafonds IFSE (par catégorie)
| Catégorie | Plafond annuel |
|---|---|
| Cat. A – G1 (emplois de direction) | jusqu'à 36 210 € |
| Cat. A – G2 | jusqu'à 25 500 € |
| Cat. A – G3 | jusqu'à 17 480 € |
| Cat. B – G1 | jusqu'à 17 480 € |
| Cat. B – G2 | jusqu'à 13 570 € |
| Cat. C – G1 | jusqu'à 11 340 € |
| Cat. C – G2 | jusqu'à 10 800 € |
⚠️ Ces plafonds sont les plafonds nationaux. Les montants spécifiques de la Mairie de Cayenne (délibération 2026) sont consultables au siège du syndicat.
Révision de l'IFSE
L'IFSE doit être réexaminée :
- En cas de changement de fonctions
- En cas de changement de grade après promotion
- En cas de mobilité vers un nouveau poste
- À l'occasion de l'entretien professionnel annuel
⚠️ L'IFSE n'est pas automatiquement revalorisée — démarche active nécessaire.
Le CIA – Complément Indemnitaire Annuel
Qu'est-ce que le CIA ?
Le CIA est une prime annuelle individuelle, versée en une ou deux fractions, qui récompense :
- L'engagement professionnel de l'agent
- La manière de servir
- Les résultats professionnels appréciés lors de l'entretien professionnel
Important : Le CIA est facultatif pour la collectivité. Son versement dépend d'une délibération spécifique.
Plafonds CIA
| Catégorie | Plafond annuel CIA |
|---|---|
| Catégorie A | jusqu'à 6 390 € |
| Catégorie B | jusqu'à 2 375 € |
| Catégorie C | jusqu'à 1 400 € |
Le CIA peut varier entre 0 et le plafond fixé par délibération.
Points de vigilance — Position du SPAT
- Critères objectifs : le CIA ne peut pas reposer sur des critères subjectifs non formalisés
- Transparence : chaque agent doit être informé des critères d'attribution
- Non-discrimination : le CIA ne peut récompenser que la valeur professionnelle, pas l'appartenance syndicale
- Contractuels : les agents contractuels peuvent bénéficier du RIFSEEP si la délibération le prévoit
- Temps partiel : le montant est proratisé au temps de travail
L'entretien professionnel — clé du RIFSEEP
Préparation de l'entretien
Recensez vos réalisations de l'année, vos formations suivies, vos projets portés. Préparez vos souhaits d'évolution et de formation pour l'année à venir.
Déroulé de l'entretien
L'entretien porte sur les résultats professionnels, les compétences mises en œuvre, les objectifs fixés, les besoins en formation et les perspectives d'évolution.
Compte-rendu et observations
Le compte-rendu doit vous être communiqué dans un délai raisonnable. Vous avez 15 jours pour formuler des observations écrites, qui seront annexées au compte-rendu.
Recours devant la CAP
Si vous contestez le compte-rendu, vous pouvez saisir la Commission Administrative Paritaire dans un délai de 30 jours suivant notification. Le SPAT vous accompagne dans cette démarche.
1 — Avancement d'échelon
Principe général
L'avancement d'échelon est automatique, lié à l'ancienneté. Depuis la réforme de la rémunération à l'ancienneté (Parcours Professionnel, Carrière et Rémunérations — PPCR, 2016–2022), un seul rythme d'avancement s'applique par grade.
- Durée fixée par les statuts particuliers de chaque cadre d'emplois
- L'entretien professionnel peut accélérer ou ralentir certains passages d'échelons (selon le statut particulier)
- Tout refus d'avancement d'échelon doit être motivé
Points de vigilance
- Vérifiez régulièrement votre arrêté d'avancement d'échelon
- En cas d'absence longue (maladie, congé maternité/parental), les modalités de prise en compte varient
- Les congés maternité et paternité n'interrompent pas l'avancement (art. L. 612-4 CGFP)
- Le congé de longue maladie (CLM) est comptabilisé pour moitié pour l'ancienneté
2 — Avancement de grade
- Être inscrit sur le tableau annuel d'avancement établi par l'autorité territoriale
- Remplir les conditions d'ancienneté minimale fixées par le statut particulier
- Être dans le ratio promus/promouvables fixé par délibération
- Établissement du tableau d'avancement par l'autorité territoriale (critères LDG)
- Depuis 2020 : la CAP n'est plus consultée pour le tableau d'avancement
- L'agent peut contester son non-inscription en demandant les motifs, puis en saisissant le TA de Cayenne
- Conditions : ancienneté dans le grade fixée par le statut particulier
- Épreuves : note de synthèse, entretien avec le jury
- La réussite à l'examen ne vaut pas automatiquement promotion — elle donne vocation à être promu dans la limite du ratio
3 — Promotion interne (changement de cadre d'emplois)
| Voie | Conditions générales | Quota | Organisation |
|---|---|---|---|
| Examen professionnel (liste d'aptitude) | Ancienneté dans le grade (variable selon statut particulier) + réussite à l'examen | Ratio fixé par délibération (ex. : 1 promu pour 3 ou 5 nominations au grade) | CDG 973 – ouverture annuelle ou pluriannuelle |
| Inscription sur liste d'aptitude au choix | Ancienneté + valeur professionnelle constatée lors de l'entretien | Ratio fixé par délibération | Établi par l'autorité territoriale, transmis au CDG 973 |
Le SPAT vous accompagne
- Vérification de votre éligibilité à l'avancement ou à la promotion
- Préparation à l'entretien professionnel
- Aide à la constitution du dossier
- Recours en cas de non-inscription injustifiée
- Information sur les examens professionnels ouverts au CDG 973
Calendrier des avancements
En règle générale :
- Janvier : ouverture des procédures d'avancement de grade
- Février–Mars : entretiens professionnels
- Avril–Mai : arrêtés d'avancement de grade au choix
- Juin–Sept. : arrêtés d'avancement d'échelon (selon date anniversaire)
- Toute l'année : avancements d'échelon automatiques
En cas de litige
- Demander par écrit les motifs du refus d'avancement
- Saisir le SPAT pour examen du dossier
- Recours gracieux auprès du Maire
- Recours hiérarchique auprès du Préfet
- Recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Cayenne
- Délai : 2 mois à compter de la notification de la décision
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Fréquence et contenu
- Newsletter mensuelle récapitulative
- Flash info dès qu'une réforme importante est publiée
- Compte-rendu de chaque CST (Comité Social Territorial)
- Rappel des permanences et événements SPAT
- Alertes sur les droits et délais statutaires
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Bilan de la mandature du SPAT
Six années d'actions concrètes au service des agents de la Mairie de Cayenne — défense des droits, dialogue social, négociations et accompagnement individuel.
Dialogue social & Comité Social Territorial
Représentation, négociation, concertation — Mandature 2020–2026Régime indemnitaire — IFSE & CIA
Défense du pouvoir d'achat des agents — Mandature 2020–2026Carrières, avancements & promotions
Mobilité professionnelle et reconnaissance des agents — Mandature 2020–2026Protection des agents & droits individuels
Accompagnement, défense, recours — Mandature 2020–2026Conditions de travail & santé au travail
Bien-être des agents, risques professionnels — Mandature 2020–2026Communication syndicale & information des agents
Transparence, accessibilité, proximité — Mandature 2020–2026Six ans au service des agents
Le SPAT Mairie de Cayenne a mené cette mandature 2020-2026 avec un engagement constant pour la défense des droits des agents territoriaux, la promotion du dialogue social et l'amélioration des conditions de travail. Ces actions ont été conduites dans le respect des valeurs syndicales et de la démocratie sociale.